Die Information über die elterliche Sorge muss für Behörden einfach zugänglich sein und soll daher künftig in den Einwohnerregistern aufgeführt werden. An seiner Sitzung vom 27. November 2024 hat der Bundesrat die Eckwerte für eine Vernehmlassungsvorlage beschlossen. Unter anderem sollen Mitteilungspflichten für Zivilstandsämter, Zivilgerichte oder Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden gesetzlich verankert werden.

Seit dem 1. Juli 2014 steht die elterliche Sorge beiden Eltern grundsätzlich gemeinsam zu - und dies unabhängig davon, ob sie verheiratet sind oder nicht. In gewissen Konstellationen hat aber ausnahmsweise nur ein Elternteil die elterliche Sorge inne. Derjenige Elternteil, dem die elterliche Sorge zusteht, hat sowohl das Recht als auch die Pflicht, wichtige Entscheidungen in Bezug auf die Entwicklung und die Erziehung des Kindes zu treffen. Dies betrifft namentlich Entscheide über die Einschulung, über medizinische Eingriffe oder über einen Wohnsitzwechsel. Für viele Behörden wie z. B. Schulbehörden ist es daher wichtig zu wissen, ob die elterliche Sorge beiden Elternteilen oder nur einem zusteht.

Aus diesem Grund wollen Bundesrat und Parlament den Behörden den Zugang zu dieser Information erleichtern. Künftig sollen sie im Einwohnerregister am Wohnort des Kindes sehen, welchem Elternteil die elterliche Sorge aktuell zusteht. Eine externe Studie bestätigt frühere Abklärungen, wonach die technischen Voraussetzungen bei den kantonalen und kommunalen Einwohnerregistern gegeben sind, um darin durch wenige Änderungen die Information zur elterlichen Sorge aufzunehmen.

An seiner Sitzung vom 27. November 2024 hat der Bundesrat die Eckwerte für eine Vernehmlassungsvorlage festgelegt. Künftig sollen Zivilstandsämter, Zivilgerichte, die Migrations-, und die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden (KESB) verpflichtet werden, den Einwohnerdiensten Entscheide und Änderungen der elterlichen Sorge mitzuteilen. So verfügen die Einwohnerdienste stets über die aktuellen Angaben. Der Bundesrat strebt längerfristig eine standardisiert elektronische Mitteilungsform an, will aber zum jetzigen Zeitpunkt darauf verzichten, für diese Mitteilung eine gesetzliche Formvorgabe zu machen.

Das Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) wird bis Ende September 2025 eine entsprechende Vernehmlassungsvorlage ausarbeiten.

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In der Gesamtwirtschaft (privater und öffentlicher Sektor) verringert sich der Lohnunterschied zwischen Frauen und Männern weiter. Er ist von 18,0% im Jahr 2020 auf 16,2% im Jahr 2022 zurückgegangen. Dies zeigen die ersten Analysen der Lohndaten der vom Bundesamt für Statistik (BFS) durchgeführten Schweizerischen Lohnstrukturerhebung.

In der Gesamtwirtschaft (privater und öffentlicher Sektor) verdienten Frauen im Jahr 2022 durchschnittlich 16,2% weniger (arithmetisches Mittel) als ihre männlichen Kollegen (2020: 18,0%; 2018: 19,0%). Die Lohnunterschiede sind teilweise auf strukturelle Faktoren wie das Bildungsniveau, die Anzahl Dienstjahre oder die Ausübung einer Führungsfunktion zurückzuführen und spiegeln die unterschiedliche berufliche Eingliederung von Frauen und Männern auf dem Arbeitsmarkt wider. Ausserdem fällt die Lohndifferenz zwischen Frauen und Männern umso deutlicher aus, je höher die Kaderfunktion ist. Auch im gesamten privaten Sektor nahmen die Lohnunterschiede zwischen den Geschlechtern im Laufe der Zeit ab: 2022 belief sich die durchschnittliche Lohndifferenz auf 17,5%, gegenüber 19,5% im Jahr 2020 und 19,6% im Jahr 2018. Die Lohnunterschiede zuungunsten der Frauen fallen jedoch je nach Wirtschaftszweig sehr unterschiedlich aus. Im Gastgewerbe beispielsweise lag die Differenz 2022 bei 7,6%, im Detailhandel bei 17,4%, in der Maschinenindustrie bei 19,3% und im Kredit- und Versicherungsgewerbe bei 29,4%. Im öffentlichen Sektor (Bund, Kantone und Gemeinden zusammen) ging der allgemeine Lohnunterschied zwischen Frauen und Männern ebenfalls zurück: 2022 betrug die durchschnittliche Lohndifferenz 13,8%, gegenüber 15,1% im Jahr 2020 und 18,1% im Jahr 2018.

Unerklärter Anteil der Lohnunterschiede variiert je nach Wirtschaftszweig stark 

Die Lohndifferenzen zwischen Frauen und Männern sind teilweise auf strukturelle Unterschiede zurückzuführen, die sowohl mit Merkmalen der Person und der besetzten Stelle als auch mit dem Tätigkeitsbereich zusammenhängen. Ein Teil der Lohnunterschiede bleibt hingegen unerklärt. Vergleicht man das Lohnniveau von Frauen und Männern, die das gleiche strukturelle Profil aufweisen, blieben 48,2% der Lohnunterschiede in der Gesamtwirtschaft im Jahr 2022 unerklärt. 2020 belief sich dieser Anteil auf 47,8% und 2018 auf 45,4%. Im privaten Sektor lag der unerklärte Anteil der Lohnunterschiede im Jahr 2022 bei 44,9%, gegenüber 45,3% im Jahr 2020 und 44,3% im Jahr 2018. Im öffentlichen Sektor (Bund, Kantone und Gemeinden) betrug der unerklärte Anteil der Lohnunterschiede im Jahr 2022 insgesamt 49,6% (2020: 46,7%; 2018: 37,2%). Der unerklärte Anteil der Lohnunterschiede zwischen den Geschlechtern entsprach 2022 in der Gesamtwirtschaft 657 Franken brutto pro Monat (2020: 717 Franken). Im privaten Sektor lag er bei 653 Franken pro Monat, variierte aber je nach Wirtschaftszweig stark. Im Gastgewerbe beispielsweise betrug der unerklärte Anteil im Durchschnitt 142 Franken pro Monat. Im Detailhandel waren es monatlich 663 Franken, in der Maschinenindustrie 928 Franken und im Kredit- und Versicherungsgewerbe 1274 Franken. Im öffentlichen Sektor (Bund, Kantone und Gemeinden) belief sich der unerklärte Anteil der Lohndifferenz auf durchschnittlich 623 Franken pro Monat. 

Unternehmensgrösse und Hierarchiestufe 

In der Gesamtwirtschaft fällt der unerklärte Anteil der Lohnunterschiede in Kleinunternehmen immer noch am grössten aus, obwohl er sich zwischen 2020 und 2022 verringert hat. Er lag 2022 in Unternehmen mit weniger als 20 Arbeitnehmenden bei 55,3% (2020: 56,8%) und in Unternehmen mit mindestens 1000 Arbeitnehmenden bei 40,5% (2020: 37,1%). Mit steigender Hierarchiestufe im Unternehmen verringert sich der unerklärte Anteil der Lohnunterschiede. Im oberen Kader belief er sich im Jahr 2022 auf 50,5% (2020: 55,2%) und bei den Arbeitnehmenden ohne Führungsfunktion auf 82,8% (2020: 81,8%). 

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